■ 概述
為進(jìn)一步加強(qiáng)教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為,合理配置和有效使用國(guó)有資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)安全與完整,根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)教〔2008〕13號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)教〔2010〕200號(hào))等有關(guān)規(guī)定,教育部制定了《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》。標(biāo)志著我國(guó)教育單位資產(chǎn)管理工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,對(duì)推動(dòng)我國(guó)教育單位的國(guó)有資產(chǎn)管理向制度化、信息化、科學(xué)化方向發(fā)展具有重要意義。■資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
中高職學(xué)校各類辦公資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備是保證各學(xué)校教育工作正常運(yùn)作的必要條件,學(xué)校資產(chǎn)得不到合理利用,發(fā)揮不了**使用效益,亦造成資源的浪費(fèi)。針對(duì)資產(chǎn)管理,學(xué)?,F(xiàn)前依然使用傳統(tǒng)的管理方式,使用相關(guān)的管理軟件進(jìn)行記錄和登記,但隨著資產(chǎn)數(shù)量的不斷增加,傳統(tǒng)的管理方式的缺陷也日益凸顯。●傳統(tǒng)資產(chǎn)管理軟件僅作為資產(chǎn)的登記使用,使用對(duì)象為資產(chǎn)管理員。教職辦公人員的資產(chǎn)若有變動(dòng)需要通過紙質(zhì)簽呈或電話告知管理人員,管理人員在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行定期更新,管理人員工作量大,且人為登記容易遺漏或信息誤差。
●管理方式流程繁瑣,經(jīng)辦人員發(fā)起資產(chǎn)變更,需要填寫紙質(zhì)簽呈經(jīng)多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,或其他方式向多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),通知管理員進(jìn)行變更登記。
●紙質(zhì)簽呈實(shí)時(shí)性差,流程發(fā)起后經(jīng)常因簽核人外出或其他原因無法進(jìn)行實(shí)時(shí)簽核,導(dǎo)致流程無法順利扭轉(zhuǎn)。久而久之容易遺忘和疏漏。
●資產(chǎn)更新后,只能查詢當(dāng)前的狀態(tài),無法追溯資產(chǎn)的歷史,包括采購(gòu)后的入庫、轉(zhuǎn)移、維修事件無法進(jìn)行記錄和查詢。
●傳統(tǒng)管理平臺(tái)除資產(chǎn)登記外,并無資產(chǎn)相應(yīng)的盤點(diǎn)管理,學(xué)校需要盤點(diǎn)時(shí)需將資產(chǎn)信息導(dǎo)出后人工盤核,再將盤核后的數(shù)據(jù)在管理平臺(tái)上進(jìn)行逐條修改,過程繁瑣、工作量大、誤差大。
●學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)沒有與資產(chǎn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)管理,資產(chǎn)采購(gòu)分配使用后,期間發(fā)生的配件更換、維修維護(hù)并無相應(yīng)記錄,期間產(chǎn)生的費(fèi)用也無從追溯。
●除資產(chǎn)外,學(xué)校內(nèi)低值易耗品的管理并無相應(yīng)的流程和制度,在原有的管理系統(tǒng)上也無相應(yīng)的管理模塊。
●學(xué)校還出現(xiàn)資產(chǎn)相關(guān)文檔查詢困難、資產(chǎn)出現(xiàn)問題不知找誰維護(hù)、資產(chǎn)分布情況不清晰等其他問題....
■ 資產(chǎn)綜合管理及運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)方案
針對(duì)中高職院校出現(xiàn)的資產(chǎn)管理方便的問題,我們建議在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中部署資產(chǎn)綜合管理及運(yùn)維服務(wù)平臺(tái),結(jié)合資產(chǎn)服務(wù),來解決學(xué)校中在資產(chǎn)管理中碰到的問題:● 應(yīng)用信息化技術(shù)通過管理平臺(tái)生成帶條碼、二維碼、RFID等功能的資產(chǎn)標(biāo)簽,并將標(biāo)簽與具體資產(chǎn)進(jìn)行固定;
●辦公人員通過PC、手機(jī)、PDA等智能終端,掃描或感應(yīng)資產(chǎn)標(biāo)簽快速查閱資產(chǎn)信息和進(jìn)行借用、轉(zhuǎn)移、故障申報(bào)等常規(guī)操作;
●盤點(diǎn)管理人員可以自定義盤點(diǎn)工作計(jì)劃,到場(chǎng)簽到拍照、掃描標(biāo)簽進(jìn)行盤點(diǎn);
●資產(chǎn)管理人員可以通過PC、手機(jī)等進(jìn)行流程審批、信息查閱,通過PC進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和其他管理工作;
●學(xué)校內(nèi)部人員通過PC、移動(dòng)終端發(fā)起故障申報(bào),維護(hù)人員接收任務(wù)通知后完成處理,工作流程自動(dòng)記錄,申報(bào)人對(duì)處理人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià);
●管理人員挑選有價(jià)值的運(yùn)維事件處理記錄或自行編輯有價(jià)值的案例行程運(yùn)維知識(shí)庫;
●管理人員對(duì)工作范圍內(nèi)的維保升級(jí)、到期等進(jìn)行設(shè)置智能提醒。
通過資產(chǎn)綜合管理及運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施,將在中高職院校建成專業(yè)的而全面的資產(chǎn)綜合管理平臺(tái),系統(tǒng)將資產(chǎn)從購(gòu)買、入庫、使用、轉(zhuǎn)移、借用、報(bào)廢等各階段,全生命周期的全方位管理。資產(chǎn)生命周期內(nèi)的信息歸納入庫,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和信息的全關(guān)聯(lián),并根據(jù)需要通過資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)查詢關(guān)聯(lián)的購(gòu)買、使用信息、相關(guān)設(shè)備的使用文檔等。同時(shí)緊跟物聯(lián)網(wǎng)科技信息的發(fā)展,將設(shè)備的信息通過二維碼、條形碼、RFID等形式實(shí)現(xiàn)信息和資產(chǎn)的直接互聯(lián),方便使用學(xué)校資產(chǎn)的盤點(diǎn)和管理。學(xué)校內(nèi)部人員在故障發(fā)生時(shí)可以通過電話、微信以及掃描設(shè)備二維碼、RFID發(fā)起故障申報(bào),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)入故障流程審核,審核完畢系統(tǒng)自動(dòng)通過預(yù)設(shè)置的故障類別和設(shè)備等判別并派單給相應(yīng)維護(hù)人員,維護(hù)人員到場(chǎng)處理完畢填寫維護(hù)報(bào)告,申報(bào)人可以對(duì)維護(hù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。在需要的時(shí)候?qū)崟r(shí)提供相應(yīng)故障信息、資產(chǎn)信息、資產(chǎn)健康、以及服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。實(shí)現(xiàn)通過設(shè)備綜合管理系統(tǒng)解放管理人員、提高效率、節(jié)約成本、科學(xué)規(guī)范的需求。■ 資產(chǎn)梳理服務(wù)
為更好的在系統(tǒng)更好的應(yīng)用起來,原始數(shù)據(jù)整理的準(zhǔn)確性以及后續(xù)的服務(wù)會(huì)變得無比重要,學(xué)校的資產(chǎn)綜合管理平臺(tái)通過資產(chǎn)梳理服務(wù)會(huì)更加容易的使用起來。資產(chǎn)梳理服務(wù)的內(nèi)容如下:●將學(xué)校原有財(cái)務(wù)或者資產(chǎn)管理軟件臺(tái)賬導(dǎo)出,通過臺(tái)賬對(duì)全校實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行一一清查核實(shí),生成資產(chǎn)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告。
●通過實(shí)物清查結(jié)果與財(cái)務(wù)賬或者原有資產(chǎn)系統(tǒng)帳一一對(duì)比,整理出盤盈表、盤虧表等。對(duì)資產(chǎn)賬物進(jìn)行對(duì)比及相應(yīng)處理,過報(bào)廢期而沒進(jìn)行報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行歸類并進(jìn)并對(duì)殘損報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,丟失資產(chǎn)做好登記造冊(cè),實(shí)現(xiàn)摸清家底,資產(chǎn)賬實(shí)相符,解決過去資產(chǎn)管理混亂遺留問題。
●通過與學(xué)校相關(guān)人員的討論,確定學(xué)校的組織架構(gòu),資產(chǎn)的歸類模式,如部門資產(chǎn)歸屬、個(gè)人資產(chǎn)歸屬、房間歸屬、樓層歸屬、院系課室歸屬等。按照討論結(jié)果進(jìn)行資產(chǎn)表格整理。
●將整理好的資產(chǎn)表格導(dǎo)入資產(chǎn)管理系統(tǒng),確定好標(biāo)簽內(nèi)容及格式,打印資產(chǎn)二維碼物聯(lián)標(biāo)簽,房間或者課室或者樓層通過組合標(biāo)簽方式進(jìn)行。
●對(duì)所有打印標(biāo)簽進(jìn)行實(shí)物張貼,教室組合標(biāo)簽張貼教室門口,并實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物一一對(duì)應(yīng)。
●與學(xué)校相關(guān)人員討論,完成資產(chǎn)系統(tǒng)的各種流程設(shè)置,方便學(xué)校相關(guān)人員能夠數(shù)量掌握系統(tǒng)。
●協(xié)助學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
■ 效益分析
通過在中高職院校部署資產(chǎn)綜合管理及運(yùn)維服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)如下幾方面的效益:
★ 規(guī)范全校資產(chǎn)設(shè)備的使用/管理/維護(hù)制度,實(shí)現(xiàn)過程無紙化處理。
★ 掌握學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備的使用/管理/維護(hù)整體情況,為未來決策提供依據(jù)。
★ 跟蹤和監(jiān)督售后服務(wù)過程及結(jié)果,提高售后服務(wù)效率及質(zhì)量。
★ 通過無線移動(dòng)辦公,提高工作效率及實(shí)效性。
★ 保障資產(chǎn)設(shè)備的連續(xù)可靠運(yùn)行,提高業(yè)務(wù)高可用性。
★ 提高資產(chǎn)設(shè)備利用率,延長(zhǎng)使用壽命,節(jié)約維護(hù)成本。
典型案例:漳州**職業(yè)技術(shù)學(xué)校、大田職業(yè)中專學(xué)校、陜西渭南師范學(xué)院、三明學(xué)院、福建農(nóng)業(yè)大學(xué)等